九三学社山西省委副主委 九三学社太原市委主委 张文旺
——在2011年8月3日省政协学习全省干部大会精神会议上代表九三学社的发言
本次全省干部大会，再次部署学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，并用“七一”讲话指导山西的转型跨越发展，是我省发展的再一次总动员、又一次冲锋号。去年的7月29日，省委召开了全省干部大会，袁书记做了《以转型发展为主线 为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗》的报告，提出了以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快推动转型发展和跨越发展的战略任务，提出了一系列具有系统性、科学性和前瞻性的奋斗目标、方法步骤，提出五年再造一个新山西的宏伟目标，为山西的十二五发展绘制了宏伟蓝图，全省人民为之群情振奋、三晋儿女为之翘首企盼。回想起当时的学习热情至今还没有消退，在时隔恰好一年后的7月28日，正值全国上下深入学习 “七一”重要讲话、我省“十二五”开局形势良好、全力推进转型跨越的大背景下，又一次绝非偶然地召开了同样规模的大会，其用意深远，意义重大。从这个角度讲，这次全省干部大会可以说是一场回顾总结的会、展望筹划的会，也可以说是一场鼓劲加油的会、验收落实的会，更可以说是一场承前启后、继往开来的会。因此，我们应该用去年学习7.29讲话的热情和力度，来学习这次会议精神，以期达到认识有高度、理解有深度、执行有力度的学习效果。具体来说，应从三个结合做起。
一是将会议精神与学习 “七一”讲话精神结合起来
袁书记指出，要把学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话不断引向深入，切实把思想统一到讲话精神上来，在认识上有新的提高、在工作上有新的进步、在发展上有新的建树，增强推进伟大工程和伟大事业的责任感和使命感；要把学习贯彻讲话精神作为一次坚定信仰、明确方向的党性教育，作为一次深化认识、把握规律的理论提升，作为一次增强本领、推动工作的实践活动，带着感情学，带着问题学，带着责任学，按照讲话中蕴含的马克思主义世界观和方法论，深入思考、加强调研，着力破解转型跨越发展、再造一个新山西面临的深层次矛盾和问题，使我们的工作进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。
早在胡锦涛总书记发表“七一”讲话后的第一时间，省委就发出通知号召全省上下深入学习“七一”讲话精神，我们九三学社山西省委积极响应号召，在社的各级组织及广大社员中掀起学习高潮。目前，广大基层组织已进入第二轮的学习热潮。这一次全省干部大会又着重强调了对“七一”讲话精神的学习，并指出了学习的态度（切实把思想统一到讲话精神上来，在认识上有新的提高、在工作上有新的进步、在发展上有新的建树，增强推进伟大工程和伟大事业的责任感和使命感；要把学习贯彻讲话精神作为一次坚定信仰、明确方向的党性教育，作为一次深化认识、把握规律的理论提升，作为一次增强本领、推动工作的实践活动）、学习的方法（带着感情学，带着问题学，带着责任学，按照讲话中蕴含的马克思主义世界观和方法论，深入思考、加强调研）和学习的目的（着力破解转型跨越发展、再造一个新山西面临的深层次矛盾和问题，使我们的工作进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性），因此说，学习全省干部会议精神，就是对“七一”讲话的再回顾和再学习。全省干部会议精神本身，其实就是 “七一”讲话精神山西化的具体成果。“七一”讲话是指导、是引领，全省干部大会是贯彻、是实践。因此应将两者有机地结合起来，认真地加以学习领会。
二是将会议精神与做好转型综改试验区先行先试结合起来
转型综改试验区是我省目前为止，向中央争取到的最大的也是最具含金量的政策，也是全国唯一的一个全省域的试验区。面对难得的机遇，我们能否抓得住、用得好先行先试政策，再铸山西新的辉煌，是对我省广大干部的考验。
袁书记指出，转型综改试验区承载着党和国家的重托，寄托着全省人民的期望，转型综改试验区有两大任务：一是在生产力层面要优化经济结构，转变发展方式；二是在生产关系层面要深化配套改革，创新体制机制，总的目标是率先在全国趟出资源型地区科学发展的路子。并指出当前需抓好的三个重点：第一要在思想观念上有大的突破，第二要大胆进行先行先试，第三抓紧干几件具有标志性的大事。
如果说转型跨越发展是再造一个新山西的核心，那么加大投资力度、优化投资结构则是推动转型跨越发展的关键。
如果说GDP是“果”的话，投资就是“因”；GDP是收获的话，投资就是耕耘播种。今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的经济结构。因此会议指出，要千方百计，加大招商引资力度，尽可能把世界知名企业引进来，上一批转型发展的大项目、好项目。招商引资关键还要进一步改善投资环境、提高办事效率，经济发展环境好了，阻碍发展的难题就破解了，带动力强、促进转型跨越、惠及民生的大项目、好项目就会接踵而至。
九三学社做为科技人才荟萃的参政党，做为政协的一个组成界别，对会议提出的转型综改试验区的目标任务，会认真调查研究，提出高质量的提案和建议，供省委和政府决策参考。并且要在成果推荐、招商引资等方面发挥积极作用，具体来说，要在九地合作、九企合作、煤化工转化、建筑节能、建设绿道和有机肥的推广等方面发挥作用，为综改试验区做出积极贡献。
三是将学习会议精神与做好新形势下社会管理创新工作结合起来
社会管理作为一个时代课题，日益凸显其挑战性、紧迫性。随着改革推进步入深水区，社会利益主体日益多元，社会矛盾日益凸现，不同利益主体间的利益矛盾时有发生（当前的社会矛盾和问题，无论拆迁征地、国企改制、民企劳资纠纷还是高房价、看病贵、高学费、贫富差距拉大，绝大多数都可以溯源到利益关系），进而演化成社会矛盾并呈高发态势。我省要顺利实现转型跨越发展,实现再造一个新山西的宏伟目标,就必须加强和创新社会管理，为发展创造和谐、稳定、宽松的环境。
中共中央将社会管理定义为“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。民主党派在长期的政治实践中，始终保持与中国共产党在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，在促进社会公平正义、促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定中具有独特的政治优势。因此，民主党派积极参与社会管理创新是社会协同、公众参与的不可或缺的力量，也是时代赋予民主党派的使命。民主党派的参政党地位，决定了其在加强社会政策的制定与执行上可以发挥建设性作用。目前，包括九三学社在内的各民主党派都在积极探索服务社会管理的途径和方法。比如民主党派在政府的科学决策方面，可充分体现参政党的参政议政职能，发挥好建言献策的作用；在政策的执行过程中，可充分发挥自己的监督职责，确保社会管理政策的执行中不走偏、不走样；还可以发挥民主党派联系广泛的优势，为党委和政府搜集舆情和反映社情民意，为政府科学决策提供基层信息；还可以发挥党派的利益表达功能，将本党派所联系群众的利益诉求通过统战渠道得以表达，起到社会解压阀的作用。总之，通过服务和参与社会管理创新，为我省的转型跨越发展创造有利的环境。
最后，为了深入学习“七一”讲话精神，以实际行动服务山西转型跨越的实践，我们将组织全省各级九三学社组织开展对全省干部大会精神的学习和讨论，号召广大社员在本职本岗上争创一流业绩，用实际行动支持转型发展跨越发展。如果全省的每一名干部、每一名职工都能爱岗敬业，争创一流，那势必会汇聚成推进转型跨越的强大力量，那时，再造一个新山西的宏伟目标将会提前到来。
谢谢！