抓大是关键，扶小是“民生”

 

                         ----在太原市政协十二届二次全会联组会议上的发言

九三学社 闫喜斌

 

既要抓大，也要注意和重视扶小。抓大是关键，扶小是“民生”。

抓大就是要抓大项目，大企业，这是城市发展和经济运行的关键和重点。我非常赞同和赞赏政府工作报告关于强化创新驱动，加大开放招商的决策。就是要加大对重大项目的服务，就是要“以更开阔的胸怀、更开放的环境、更优惠的政策、更高效的服务，瞄准世界500强，中国500强，行业100强，瞄准央企和知名民企，努力招大商、投大资、上大项目。

而小微企业是弱势企业，规模小、收入低，对财政税收贡献不大，但这些小微企业是众多群众生存生活的基础，是市民创业富民的重要渠道。它们多数从事第三产业，贴近市场，服务市民，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。它们在在缓解就业压力、扩大内需、改善民生、加快城镇化、促进稳定和谐等方面具有举足轻重的作用。“扶小”就是在缓解就业压力，“扶小”就是在扩大内需， “扶小”就是在促进稳定和谐，扶小是“民生”。

为此建议，政府在抓大的同时，也要注意和重视扶小，建议加强对小微企业的服务意识，制定更为优惠的政策，并严格执行，改善小微企业投资和发展环境。

建议继续免收月营业额两万元以下企业的营业税和所得税，并严格贯彻执行，建议小微企业、个体工商户在税务局代开发票享受同等政策。建议推广网络发票，建议推行个体工商户网上报税。建议继续免收工商登记和年检费用等，而不要与残疾人保证金或个体协会会费等挂钩，建议推广机打发票时不要强制接受第三方远高出市场价格的产品和服务。

扶小就是要认真制定和执行 “惠企减负”、“让利于企”政策，真正加大对小微企业服务和支持力度，扶持其生存和发。 谢谢！