扶持航空产品 构建“和谐太原”
太原要走可持续发展道路,落实科学发展观,坚持"煤与非煤并重"的发展战略,走新型工业化道路,构建“和谐太原”,大力培育和扶持太原的航空产品是重要途径之一。
一、制造业是我国的支柱产业 ,航空产品在制造业中附加值最高
1、制造业是我国国民经济最重要的支柱产业
改革开放以来,制造业增加值在我国国内生产总值中所占的比重基本上维持在40%以上。我国财政收入的一半来自于制造业。20世纪90年代以来,我国制造业的出口一直维持在80%以上,创造了近3/4的外汇收入。制造业是工业化的原动力,是我国国民经济的支柱产业,是我国经济的优势。尽管现在工业化社会向信息化社会过渡,但制造业的存在意义并不会下降。当今社会,制造业与信息产业的关系是相互依存、相互补充。至少在21世纪的前20年,制造业仍是我国国民经济增长的主要源泉。在制造业基地的建设中,制造业是国民经济的核心组成部分,先进制造技术是衡量一个国家综合经济实力和科技水平的重要标志。 巨大的市场容量,使制造业的持续发展成为可能。
2、航空产品技术含量高、附加值高,具有战略带动性
目前,我国有11个行业出现或存在潜在产能过剩:钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出,水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。据专家分析,航空工业是制造业中附加值最高的,按产品单位重量创造的价值计,如果船舶为1,小汽车为9,彩电为50,计算机为300,喷气客机为800,航空发动机为1400。
中国的民航市场庞大并以惊人的速度发展,从1980年起的18年中,我国航空运输总周转量和旅客运输量两项指标,年均增长率分别为20.2%和16.4%,是其间GDP增长的两倍多,仅1990-1996年,中国民航客运从11700百万人公里增长到75000百万人公里,增长了6倍多。据预测,1998-2016,中国航空公司还要买1677架飞机,价值757.4亿美元, 大量飞机进口,大量外汇外流。中国的干线飞机市场已经被外国公司所垄断, 国外飞机生产厂商又瞄准了中国支线飞机这一巨大市场。
面对这一巨大市场,太原要敢于摆脱传统思维定式的束缚,以"大市场、大流通、大发展"的观念分析和确定优势产业,以科学的论证与决策为前提,以市场为导向,以效益为目标,以高新技术为依托,大力培育和扶持太原的航空产品。因为 航空产品技术含量高、市场空间大、附加值高、规模效益突出,具有战略带动性,前景无限光明。太原要实施"煤与非煤并重"的发展战略,大力培育和扶持航空产品 是太原最为明智的选择。
二、扶持航空产品是构建“和谐太原”的需要
随着市场供求关系的重大变化,太原资源导向型、粗放经营的经济增长方式已经走到了尽头。采掘业由于资源的限制,不大可能有过去那么大的发展空间, 服务业的发展本身又依赖于社会结构性的变化,只有进入工业化的中后期,服务业的发展才会有稳定的根基。太原不走新型工业化道路,就没有大发展的希望。
扶持太原航空产品,走新型工业化道路,是构建“和谐太原”的需要。要创新太原,高新技术必须首当其冲,因为新兴产业规模化的第一推动力首先是高新技术。通过培育和扶持太原的航空产品 ,依靠科技进步,围绕结构调整主线,按照“传统产业新型化,新型产业规模化”的率先发展思路,促进经济发展良性循环,是构建“和谐太原”的最佳途径。通过扶持太原的航空产品,调整计划经济时代以能源重化工为特色的产业结构,加快淘汰落后产业,培育新兴产业,形成以高新技术产业为先导、制造业为支撑的产业新格局,打造太原新型工业基地,创新经济增长方式,改善太原经济增长质量和效益是构建“和谐太原”的最佳途径。
太原的工业经济结构模式,在经济周期处于上升期, 能源、原材料需求旺盛,在重工业发展形势很好,投资方向向能源和原材料部门倾斜时,太原工业结构呈现的产业结构重型化、产品结构初级化的经济发展深层次矛盾容易被掩盖。一旦经济周期处于下降期,能源、原材料需求疲软,经济发展遇到的困难就会比较严重。长期优先发展能源重化工业,既影响着太原的产业结构,也影响着太原的投资结构、技术结构和人才结构。在传统产业低水平扩张,新兴产业发展不足,多元化支柱产业尚未形成的情况下,大力培育和扶持太原的航空产品 ,就显得更为重要。
扶持航空产品是解决太原经济发展与环境、生态之间的矛盾之最佳途径。长期以来,太原产业结构不合理。投资集中于煤炭、焦、铝行业。能源消耗高、环境污染重。致使太原的经济发展与资源、环境、生态之间的矛盾异常尖锐,产业结构优化升级的势头不够强劲。受短期市场波动的驱动,产业复归和低水平投资现象严重,高污染资源性初级产品的生产能力仍在继续扩张,环境保护面临着巨大压力。由于粗加工、附加值低、能耗高、环境代价大,市场竞争力弱且在流通中形成价值双向流失,直接影响了地方财政收入的增加和人民生活质量的改善。太原要通过培育和扶持航空产品,创新环境,广泛推行清洁生产,扩大绿色GDP比重,以科学的消费理念,限制高能耗、高污染项目,建设节约型社会。使太原的经济发展速度更快一些、质量更高一些、效益更好一些、活力更强一些,真正实现太原经济发展的新跨越。
扶持太原的航空产品是提高产业层次、加快中部崛起的需要。太原作为山西经济最活跃、最发达的地区,制造业基础较好,通过大力培育和扶持太原的航空产品 ,抓住机遇加快发展,使太原逐步形成国内领先,具有较强国际竞争力的先进制造业基地,成为我国走新型工业化道路的先行地区,成为面向全球特别是周边国家的加工制造业基地;通过大力培育和扶持太原的航空产品 ,使太原逐步融入世界现代制造业体系,基本形成以高新技术为先导,高附加值的加工制造业与现代装备制造业协调发展的国际性先进制造业基地,既是推进产业结构和区域经济结构调整,构建“和谐太原”的需要,也是提高产业层次、加快中部崛起、带动全省发展的需要。
三、培育和扶持航空产品 , 为太原经济发展构筑新的增长点
航空产品,集技术密集、知识密集、人才密集于一身,扶持太原的航空产品,等于动员了太原工业的技术精英,可大大提升太原的工业制造水平。培育和扶持太原的航空产品,可以极大提高太原的资源配置效率,优化经济结构,促进产业升级和技术创新,全面提升太原产业结构的整体经济效益和综合竞争力,对太原的经济发展将起着不可估量的作用。
培育和扶持太原的航空产品并努力打造成优秀品牌, 可以极大优化太原的出口商品结构,调整外经贸市场结构和经营主体结构,创新贸易方式,提高太原对外开放的广度、深度、质量与水平。扶持太原的航空产品,对推动太原的外经贸可持续发展,调整对外经营战略,不断提高出口商品的市场竞争力,将起着不可估量的作用。
培育和扶持太原的航空产品,要注重国际、国内两个市场的协调,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作。要创新区域协作,加强与周边省份、中部省份和环渤海、长三角、珠三角等经济圈的交流合作。扶持太原的航空产品要与太原的军工紧密结合。科技创新要与 人才战略相结合。积极参与国际人才争夺战,根据重大项目需求,有针对性地加大对海外顶尖人才,包括高水平人才团队的引进力度。要不断吸收国外的高端技术,在竞争中不断提高自己的设计制造能力,形成自己的系列。要本着"调高、调优、做强、做大"的原则,集中财力办大事,培育和扶持太原的航空产品,按照市场经济规律,寻找合作伙伴,通过兼并、联合、重组,实行强强联合,提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平,把企业做精、做强、做大。
培育和扶持太原的航空产品,要建立金融支持体系,技术创新支撑体系和软环境支撑体系;要集中各方面科研力量配合攻关;要统一筹措资金,协调研制进度;要成立专门机构,统一指挥、协调;政府要在税收、贷款、海关、土地和资源使用上以必要的扶持。
太原要抓住这一历史机遇,克服种种困难,大力培育和扶持航空产品并努力打造成优秀品牌 ,为太原经济发展构筑新的增长极,使航空产品真正成为太原经济持续发展和结构高级化的重要支撑点,使航空产品真正成为构建“和谐太原”的重要支撑点。
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