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九三学社太原市委四届五次全委(扩大)会议工作报告

2009年6月10日

张文旺



各位委员、各位同志:

    我受常委会委托向全会做工作报告,请予审议。并希望列席社员提出宝贵意见。

    一、2008年工作回顾

    2008年,九三学社太原市委在中共太原市委和九三学社山西省委的领导下,在中共太原市委统战部的支持和帮助下,在全体社员的共同努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断巩固政治交接学习教育活动成果,紧紧围绕中共太原市委、市政府的中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,积极履行参政党的职能,不断加强自身建设,深入调查研究,努力开拓创新,狠抓任务落实,各项工作取得了显著成绩,获得了多项荣誉。

    (一)参政议政、民主监督取得新成果

    一年来,社市委紧紧围绕中共太原市委的中心工作,在总结过去经验的基础上,把发展做为参政议政的第一要务,把构建和谐太原、实现我市科学发展做为工作的立足点和出发点,深入调查研究、充分发挥优势、广泛征求意见,不断拓宽工作思路,努力提高参政议政质量和水平,参政议政和民主监督取得新的成果。

    1、以科学发展观为指导,积极建言献策

     市政协十一届二次会议召开前,社市委多次召开提案研讨会,围绕我市的中心工作和群众关心的热点、难点问题进行认真选题,经过深入调查研究,形成8件团体提案向市政协全会提交。全会上我社委员还提交了11件个人提案和11条社情民意。提案的内容和社情民意反映的情况引起了社会的广泛关注,得到了广大政协委员和参会领导的肯定。8件团体提案分别是《缔造城市梦想、传承三晋文脉》、《关于加强社区基层防灾应急能力建设的建议》、《关于我市社区卫生服务存在的问题及应对措施》、《关于建设清洁城市、保障饮食安全、让地沟油转化为生物柴油的建议》、《关于营造市场环境、引导文化产业发展的建议》、《关于调整我市冬季供暖时间的建议》、《关于加强社区基础文化建设营造和谐社会主流文化氛围的建议》和《要进一步加快太原数字化建设进程》。其中提案《缔造城市梦想、传承三晋文脉》作为发言材料在大会上进行了交流,提案《关于我市社区卫生服务存在的问题及应对措施》被市政协列为政协主席重点督办提案,所提提案都得到有关部门的认真答复。在政协全会前夕,社市委领导就“博物馆应免费向市民开放”接受太原电视台采访,为我市博物馆免费开放起到有力的推动作用。全会闭会期间,九三学社界别政协委员积极参加本届别活动,圆满完成市政协对委员的“五个一”考核要求,在视察中认真调查研究,提出了数十条合理化建议向有关部门反映,社情民意《全国机场应统一行李包托运标准》被省政协采纳并报全国政协。

    在2006年至2008年的市政协全会上,社市委连续三年向大会提交了以“城市公共应急体系规划和建设”为主题的系列提案,提案受到中共太原市委、市政府的高度重视。特别是去年汶川特大地震的发生,突显城市公共应急体系建设的重要性,为此由张晓峰同志协调,社市委以《城市公共应急体系规划和建设》为内容,向市科技局申请立项,并组织部分政协委员和专家赴有关城市进行学习和调研,考察组通过调查研究、与当地政协组织座谈交流、现场观摩、收集资料等方式,获取了大量珍贵信息和宝贵经验,为课题的研究提供了丰富资料。

    社市委多次召开常委会、基层组织负责人座谈会,就城乡清洁工程、园林绿化与城市建设、避震应急体系建设、绿色转型、城市集中供热、农村土地流转和世界金融风暴对经济形势的影响等进行了讨论并提出合理化建议57条,通过双月座谈会、中心组学习、议政会或社情民意等方式向市领导反映,所提建议和意见均得到高度重视。这反映出我社参政议政范围越来越广,参与面越来越大,我社参政党的职能得到有效发挥。

    社市委还通过组织成员外出调研和参加中共太原市委统战部组织的调研,吸取其它省市民主党派的先进工作经验和方法,通过调研,大家开阔了视野、增长了见识、积累了经验,为更好的履行职能奠定了基础。

    2、认真履职、不辱使命,民主监督卓有成效

    社市委领导通过参加双月座谈会、干部推荐会、干部大会、经济工作会议及市人大会议等,广泛参与我市有关领导人选的协商、参与我市各项重大方针政策、法律法规的制定和执行。充分体现了我社做为参政党在国家政治生活中的地位和作用;通过参与中共太原市委、市政府述职述廉会和市管领导班子及领导干部年度综合考核评价、党风廉政建设考核,通过对尖草坪区、市交通局、市卫生局等十多个部门进行政风行风考核测评,通过参加省委统战部对市委统战部的督导工作会议及省巡视组面谈征求意见会等,展开广泛、深入而富有成效的民主监督。

    另外我社1位社员被聘为省政风行风监督员,1位社员被聘为市政风行风评议监督员及市公安局民主评议监督员,8位社员被聘为我市6个部门特约人员,还有部分社员被聘为区特约人员。这些同志在民主监督中兢兢业业、尽职尽责,忠于职守,做了大量卓有成效的工作,特别是在对各职能部门进行的行风评议中,敢于批评,以理服人,真正发挥了民主监督作用,得到了有关部门的肯定和广大群众的好评,较好地发挥了监督作用。

    此外,社领导还受邀请参加了有关部门组织的时事座谈会、报告会、联谊会、茶话会等会议和活动,借助这些机会加深友谊、交流信息、沟通情况、调查研究和掌握社情民意,积极发挥建设和谐社会“稳压器”和构筑和谐社会“助力机”的作用。

    (二)以政治交接学习教育活动为主线,自身建设稳步推进

    1、思想建设进一步加强

    通过组织成员学习中共十七大精神和科学发展观,参加中共太原市委统战部组织的学习教育讲座和政治理论培训,参加纪念“五一”口号发表60周年和纪念改革开放30周年系列活动,广大成员的政治素质和思想道德水平进一步提高,接受中国共产党领导的自觉性和坚定性进一步增强,坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念更加坚定,社组织的凝聚力、号召力和向心力进一步加强,政治交接学习教育活动取得了显著成效。省学教活动督查组对社市委政治交接学习教育活动给予充分肯定。九三学社中央授予社市委政治交接学习教育活动“先进集体”荣誉称号。这是全省九三学社组织中唯一获此殊荣的地方组织,是我市的光荣,也是我省地方组织的光荣,更是社省委对我们的关怀。

    2、组织建设又有新突破

    在去年全委会上,社市委常委进行了述职,委员以上干部递交了书面述职报告,全会对社市委班子和班子成员进行了民主测评,测评结果与本人见面并报中共太原市委统战部。从测评结果来看,本届社市委班子是称职的,广大社员对社市委班子是放心和满意的。

    组织发展坚持“人才强社”战略,大力发展优秀人才入社。坚持按照组织发展要求,严格条件,优中选优,全年发展社员10名,其中大学本科学历9人,研究生学历1人,高级职称9人,中级职称1人。为了提高成员的参政议政能力和整体素质,推荐了9名社员参加中共太原市委统战部组织的民主党派骨干理论培训班,培训结束后,其中4名社员随班赴上海、南通等五市进行考察学习,考察社员还撰写出近7000字的考察报告。

    社市委还组织了60名社员代表参加九三学社山西省委成立50周年庆祝大会。会上九三学社太原市获多项荣誉:社市委获“先进集体”荣誉称号;太重支社、杏花岭区支社、迎泽区支社获“先进基层组织”荣誉称号;7位同志获“优秀社员”荣誉称号。

    各专委会都积极开展工作,完成了社市委“三个一”要求。参政议政委员会召开了提案工作会议;经济工作委员会组织了软课题的调查研究;妇委会组织了 “三八”节女社员活动;老龄委举办了重阳节老社员座谈会;并讯编辑部按时出版4期《九三并讯》。其他专委会也以不同的形式开展活动和工作,极大地丰富了社市委的工作。各专委会还都写出了高质量的集体提案。 各基层组织结合政治交接学习教育,积极开展形式多样的活动,完成了社市委布置的“三个一”任务。太重支社组织成员赴临汾、洪洞等地考察;太钢支社组织成员游览了晋祠博物馆,支社班子成员还登门看望了老领导吴顺智;迎泽区支社和小店区支社组织成员赴榆次后沟古村进行调研;迎泽区支社推荐社员朱引参加了中共太原市委统战部举办的“迎奥运、树形象、促和谐”演讲会;杏花岭区支社组织社员举办“我为灾区献良策”座谈会;尖草坪区支社聘请专家为500余名师生进行了防震科普知识讲座和疏散演练;晋源区支社召开了学习中共十七届三中全会精神座谈会。其他各支社也以不同的方式开展组织活动,组织工作呈现出互动有序、生机勃勃的局面。

    3、以并讯、网站为窗口,宣传工作有了新突破

    2008年,社市委的活动多,相关部门布置的工作多,为了全面及时宣传报道有关工作,宣传部除了在《九三并讯》和社市委网站上对社务工作进行全面宣传报道外,还将工作报道向《太原日报》报送6篇、向《太原统战工作》报送10篇、向《山西社讯》报送17篇、向社省委网站报送17篇、向市委统战部一处和市政协网站各报送20余篇,报送稿件得到及时刊登。此外还继续将《九三并讯》向社中央、省内外九三组织交流,并能连同其它宣传材料分发至社员手中,使方方面面都能了解到社市委的工作动态。在纪念社省委成立50周年征文中,社市委领导撰写的《付出,是快乐的选择》一文刊登在《山西政协报》第1351期上。

    4、认真落实年初岗位责任制,扎实搞好各项社务工作

    按照年初制定的岗位责任目标要求,组织社员认真学习中共十七大精神和中共十七届三中全会精神,召开了九三学社九大精神学习会,开展了对老领导、老年社员和生病社员的节前慰问工作(包括春节前、中秋前以及九三学社界别政协委员的结队子慰问活动),召开了2008年度春节联欢会、社市委委员元宵节座谈会,举办了省市两级社组织政治交接学习教育活动座谈会,组织社市委委员赴庞泉沟等地进行调研活动,配合市委统战部、市政协和社省委开展一系列纪念改革开放30周年、纪念“五一”口号发表60周年和“迎奥运、庆奥运”系列活动(包括征文活动、参加相关纪念会议和社市委领导在纪念会议上的发言),配合社省委开展好纪念九三学社山西省委成立50周年纪念活动(包括推优、报优工作和社市委机关工作人员在纪念会上的服务工作以及相关配合工作),完成中共山西省委统战部凝聚力工程的推优、报优工作,参加了太原市政协理论研讨会,组织全体社员召开纪念九三学社63周年诞辰活动,参观了蒙山大佛,参加社省委社务工作会议并做社务工作交流,继续做好社员证的发放工作等等。社市委年初岗位责任目标圆满完成。

     机关建设进一步加强。机关工作人员的政治素质和业务能力进一步提高,机关工作的制度化、规范化建设进一步加强,服务型机关、学习型机关初步形成。

     (三)抗震救灾彰显我社爱国优良传统

     去年,我国先后遭受南方冰冻雪灾和汶川特大地震等自然灾害袭击,在困难面前,我们太原市九三成员与全国各族人民团结一致,众志成城,在危难时刻,与祖国同呼吸、共命运,积极地投入抗击自然灾害的滚滚热潮。南方冰冻雪灾发生后,社市委领导率先向灾区捐款表示了对灾区的关爱。汶川特大地震发生后,社市委组织社员参加了统战系统、政协系统和九三学社系统的捐款活动,分别向市委统战部、社省委、市政协捐款3300元、10000元和20000元。有的成员身在外地,还要委托他人代为转达对灾区的关心;有的老年社员尽管年老体弱,仍然在家人的陪同下来社市委机关亲自表达对灾区的关爱,据统计我市社员通过各种渠道为灾区共捐款8万余元。中共太原市委统战部授予社市委“统一战线抗震救灾工作先进组织单位”荣誉称号,太原市救灾捐赠管理中心向社市委颁发了“捐助光荣”牌匾。此外,两位社员还参加了灾区伤员的救治工作,王水同志参加了第一批援川医疗队;张章同志,全面负责由四川转运至太原的地震伤员的医疗救治及护理工作。其他社员分别在不同的岗位为灾区人民做出了各自应有的贡献。

     (四)社会服务工作亮点突出

     社会服务工作继续以服务孟家井村新农村建设为抓手,“生态林育苗试验基地”项目在上年合作基础上,经过转变经营模式,进入第二年经营周期,去年为该村增加25万元收入。中共太原市委统战部通过对各民主党派现场考察后,对社市委的该项工作评价是:“九三的帮扶有特点,发挥了九三的智力优势,起点高、效果好,方案有深度,扎实具体,成效显著”。孟家井村还为社市委送来了内容为“围绕和谐做文章,情系三农献良策”的锦旗。

     社市委有组织的社会服务工作是九三学社对社会所做贡献的一个方面,广大社员在各自岗位上尽职尽责是九三学社对社会所做贡献的重要组成部分。一年来,我市社员立足本岗,发挥科技骨干作用,积极参加本单位的科技创新、技术改造及各项专业业务活动,取得了优异成绩。中心医院支社社员集中的皮肤科,在尹国华、张开明及李新华同志的带动下,一科研项目获国家自然科学基金资助,一篇论著在国际著名的皮肤病刊物上发表,目前该科科研成果不仅国内有名,在国外也引起国际同行的关注;杏花岭区支社常一民同志主持发掘的太原龙泉寺塔基遗址,是我国佛塔地宫瘗埋舍利的早期实例。地宫出土的石函、木椁、铜椁、银椁、金棺等遗物为研究唐代佛教文化、金银器制作工艺等提供了实物资料。由他撰写的《建设晋阳古城遗址公园,传承三晋文脉》的论文,被中共山西省委统战部授予“献良策、比贡献”优秀成果;万柏林区支社闫喜斌同志主持设计的光学仪器产品,达到国内领先水平,出口意大利、澳大利亚等十余个国家,为社会创造数千万元的经济效益;太重支社王晓凌同志出任中国《重型机械标准》编写委员会副主任委员,任全国机器轴与附件标准化技术委员会联轴器分委会主任委员。高俊云同志在太原市科协“讲理想、比贡献”竞赛活动中被评为科技标兵。孙乃鑫同志研发的5.5米捣固焦炉设备获太重新产品开发奖。张良夫同志在全国钢管会议上发表三篇论文,并荣获“十五”期间“全国重型机械行业先进工作者”荣誉称号;尖草坪区支社王星同志获太原市“五一”表彰大会个人一等功。其他社员,在各自的工作岗位上爱岗敬业,认真完成本职工作,也都取得了优异的成绩,为太原的经济、社会发展做出了卓越的贡献。

     回顾过去一年的工作,我们取得了一定成绩,但是还有许多不足之处,主要是:学习的氛围和风气还有待进一步加强;深入实际、调查研究的作风还需进一步改善;参政议政的水平还有待进一步提高;各项工作制度还有待进一步落实和完善;各专委会的参政议政作用还有待进一步发挥;基层组织的作用还有待进一步激发,基层组织的活动还需进一步丰富;广大社员撰写社情民意信息的积极性还有待进一步提高。这些问题都需要我们研究对策、认真对待,在今后的工作中加以解决。

     二、2009年工作要点

     2009年是新中国成立60周年、多党合作制度确立60周年,也是应对国际金融危机、促进我市科学发展的关键一年,同时也是本届社市委履职的第四个年头,我们要继续保持昂扬的工作状态,锐意进取、毫不松懈,把近年来取得的优异成绩、形成的优良作风和政治交接学习教育活动成果不断巩固并发扬光大。进一步围绕中共太原市委、市政府的中心工作,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,为太原的发展做出新的贡献。

     (一)深入学习贯彻科学发展观,不断巩固多党合作的政治基础

     思想建设是我社自身建设的重中之重,我们要充分认识学习的紧迫性和重要性,把学习当成自己的责任和使命,作为推动工作的重要方法。我们要抓住新中国成立60周年、人民政协成立和多党合作制度确立60周年这个历史性机遇,组织广大成员认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,认真学习和领会市“两会”精神,把学习贯彻“两会”精神与学习贯彻中共十七大、中共十七届三中全会精神有机结合起来,与履行参政党职能有机结合起来,与加强参政党建设有机结合起来,切实把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析和判断上来,通过举办专题培训班、报告会,组织成员特别是支社班子以上成员、社市委委员认真学习有关文件精神,从时代发展的高度,深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地维护中国共产党的领导,进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念,努力在思想认识上有新提高;切实增强围绕中心、服务大局的意识,更加主动地促进经济社会又好又快发展,进一步明确为科学发展服务的目标任务、主要内容和途径载体,努力在履行职能上有新作为;以科学发展观指导自身建设,努力提高政治把握、参政议政、组织领导和合作共事能力。

     (二)进一步巩固和发展政治交接主题学习教育活动成果

     政治交接作为我社的一项长期战略任务,其内涵是不断丰富和完善的;其过程是不断延续和发展的。我们要认真总结在开展政治交接主题学习教育活动中形成的好做法和好经验,在此基础上将其制度化、规范化和常态化,建立推进政治交接的长效机制,继续开展“强素质、树形象”活动,加强自身建设,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性,不断巩固政治交接主题学习教育活动成果。

    (三)突出重点、发挥优势,进一步提高参政议政质量和民主监督水平

    加强调查研究,创新工作思路和途径,实现参政议政工作的进一步制度化、规范化和程序化,加强参政议政工作机构和队伍的建设。要围绕中共太原市委、市政府的中心工作,准确把握新形势下我市各项事业发展面临的新课题、新矛盾,更加自觉地以科学发展观指导我社各项工作和实践。

    1、精心选题,深入调研,为市政协全会提交质量好、数量多的提案。在2009年的调研任务中,重点要搞好有项目经费支持的软课题的调查研究和撰写工作。此外围绕我市“八大功能区”建设,重点完成好 “娄烦生态旅游经济区”的联合调研任务,并做好2009年其它调研工作。

    2、增强政党意识、发挥民主监督作用。信息工作是民主党派实现参政议政和民主监督的有效渠道,要充分发挥我社联系广泛、地位超脱的优势,及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题,进一步做好社情民意信息工作。广大社员要积极行动起来,尤其社市委常委、委员以及各级人大代表、政协委员要发挥好模范带头作用,充分发挥各自专业技术优势和分布各行业的广泛优势,围绕党和政府的中心工作,深入调查、认真研究、发现问题、提出办法、积极反映,力争社情民意信息工作在2009年要上新台阶。 还要继续发挥好我社各类特约人员的监督作用,关心和支持他们的工作,为特约人员更好的发挥监督作用创造必要条件。

    3、认真参加中共太原市委、市政府、市政协召开的双月座谈会、政协中心组学习、民主协商会、情况通报会、征求意见会、对口联系会和有关部门召开的各类视察、考察、调研、检查、联谊、宣传等活动,积极参与我市重要事件的民主协商,为太原市的经济、政治、文化和社会建设积极建言献策。

    (四)深入搞好社会服务

    社会服务工作是我社履行参政党职能的延伸,是充分发挥我社优势、直接参与建设国家和服务社会的重要途径。2009年要继续深入搞好“献良策、比贡献”、“智力兴并”和“我为太原添光彩”活动。要按照《孟家井村社会主义新农村建设方案》,继续为孟家井村新农村建设服务。各支社也要积极开展各项服务活动。社会服务工作还要与参政议政工作紧密结合起来,在社会服务的实践中发现问题,有针对性地向有关部门提出合理建议和解决方案。

    (五)继续实施“人才强社”战略,进一步加强组织建设

    要严格按照有关组织发展规定,认真做好组织发展工作,注重政治素质,注重参政议政能力,坚持质量第一,有效控制数量,严格入社程序;加强人才培养,努力发现和重点培养优秀人才,注重成员结构的调整与改善,建设高素质的人才队伍;要把实施“党外后备干部队伍建设工程”和“人才强社战略”紧密结合,扎实抓好后备干部队伍建设,使我社的后备干部队伍不断发展、壮大,为向各级领导岗位输送合格人才提供充足的人才资源。要加强各基层组织建设,重点要提高基层领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

    (六)强化机关干部的服务意识,建设“社员满意的机关”

    加强机关建设,按照《公务员法》加强对机关干部的管理,不断提高机关干部的政治素质、业务素质和服务意识。进一步规范机关工作制度,明确部门和岗位职责,促进机关工作的制度化和规范化建设。机关工作人员要加强学习,形成人人讲学习、爱学习的良好风气,努力构建学习型机关。同时要构建和谐机关和高效机关。

    (七)进一步做好各项社务工作

    首先要认真完成好九三学社山西省委、中共太原市委统战部和市政协布置的各项工作任务。同时还要结合政治交接学习教育活动,围绕参政党职能的发挥,开展好各项社务活动,包括开展“我为金融危机献一策”活动、节前对老年社员和生病社员的慰问工作、年度春节联欢会、委员元宵节座谈会、“三八妇女节”活动、保健知识系列讲座、建国60周年和多党合作60周年纪念活动、纪念九三学社64周年诞辰活动、重阳节老年社员联谊活动、学习贯彻中共十七届四中全会精神活动等等,还要做好先进人物典型事迹的搜集工作。 宣传工作要继续做好《九三并讯》的编辑、出版、发行和社市委网站更新维护工作,要及时向九三学社上级组织、政协和统战部等有关刊物及《太原日报》报送稿件。

    各专委会和各支社要继续完成好“三个一”任务。(“三个一”即至少搞一次广大社员广泛参与的活动、至少写一件团体提案和一篇能被省以上采用的社情民意)。各支社要按时完成好社市委布置的各项社务工作;要继续把组织生活和组织活动当成头等大事来抓好、抓实、抓出实际效果,通过活动来沟通感情、凝聚人心、加强信心;还要关心老同志,发挥好老同志的作用。各支社还要计划好、使用好、总结好基层组织活动经费,让有限的经费发挥最大作用,同时还要加强社费的收缴和使用。

    各位委员、同志们,让我们在中共太原市委和九三学社山西省委的领导下,在中共太原市委统战部的支持和帮助下,自觉坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 围绕中心、服务大局、凝心聚力、携手并肩,为实现我市“三城联动”发展、城乡统筹发展、安全和谐发展贡献新的力量,以优异成绩向新中国建国60周年和多党合作制度确立60周年献礼。


        九三学社太原市委召开四届五次全委(扩大)会议

        九三学社太原市委四届五次全委(扩大)会议决议

        九三学社太原市委四届五次全委(扩大)会议工作报告

        王晓凌、齐博分别当选九三学社太原市 第四届委员会常委、委员


 

 

 

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