关于加强社区文化建设 营造和谐社会主流文化氛围的建议
随着我国社会经济体制改革和发展的不断深化，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，传统的单位管理转变为社会管理。随着城镇化进程的不断推进，新型的城乡社区正在兴起。随着社会管理体制改革的不断深入，社区作为社会的基本单位，其管理职能愈来愈加重要，社区的结构、功能也正在发生着重大变化。
伴随着城乡人口的大量、频繁流动和公民选择居所自主权的加大，人们以多种多样的身份从不同的社会空间进入社区，也把不同的思想、需求和问题带到了社区，使社区成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方。社区成为了建设精神文明、构建和谐社会的前沿阵地和基础，加强社区建设成为社会建设的一个非常重要的内容。
加强社区建设，既要加强社区环境、管理制度和机构的建设，更需要加强社区基础文化的建设，营造与构建和谐社会、建设精神文明相适应的主流文化氛围。也可以说，社区文化建设应成为社区建设的灵魂，加强社区文化建设应成为建设社会主义精神文明和构建和谐社会的重要载体和途径。
近年来，各级政府十分重视社区的文化建设，对社区文化建设的指导和投入也在不断加大。但仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、对社区文化建设的重要性认识不足。往往把社区文化建设简单地等同于社区居民的休闲和健身娱乐，满足于居民有玩乐的地方，以至于棋牌馆泛滥。
2、社区文化建设主管部门不明确。社区文化建设的管理没有明确的管理部门和职责范围，没有一个较为规范的管理模式。文明办、老龄委、文化、民政、科技、教育、妇联等都在介入，但又都是各管一段，没有统一的规划，以至于都在管，又都管不了。
3、缺乏相应的政策法规及建设规范。由于社区建设是近些年才出现的新事物，国家没有相应的法律规定，也没有恰当的建设规范和评价标准，社区建设的好坏主要靠上级政府、部门领导的认识程度和自觉性，以至于社区建设的随意性较大，以及后续工作中经费的投入和资源的保障都较难把握。
4、社区文化建设的经费投入不足。社区大多没有经济来源，经费主要靠上级政府的财政支持。随着社区工作的发展和人民群众对文化需求的不断增长，政府所拨经费也只能勉强保证基本的办公需求，社区文化活动的开展受到经费制约。不少社区文化活动室建起来后，由于缺乏资金，不能更新、添置设备，文化活动和培训活动不能正常开展。
5、社区文化设施建设相对不足。社区文化活动场所紧缺较为普遍，在一些社区，缺乏必要的活动器材和设施，无法充分满足群众的文化需求。特别是一些老居民小区，文化设施相对更为落后，文化活动难以开展。
6、对社区文化设施的维护管理不到位。有的社区，只重视投入，追求增加设施，而懈于对已有设施的维护和管理，以至于出现“数量挺多，能用的廖廖无己”的尴尬局面。
7、社区文化骨干队伍缺乏。搞好社区文化建设，需要有一支具有较高文化素质和道德水平，同时具有文化专业的一技之长、热心于社区文化的骨干队伍。现实的情况是社区文化管理专职干部、骨干力量普遍较为缺乏，严重地制约了社区文化活动档次和水平的提高。
加强社区基础文化建设,需要各级政府和有关部门提高认识，加大投入，加强指导。为此，提出以下建议：
1、提高认识，理顺机制。各级领导应从构建和谐社会、繁荣社会主义文化的高度来认识社区文化建设的重要性，把社区文化建设作为公共文化建设的一项基础性工作纳入经济社会总体发展规划之中。要明确专门部门牵头负责社区文化建设及管理工作，统筹领导，加强协调，整合资源，确保各个部门对社区文化建设真正负起责任来。
2、把社区文化建设纳入公共文化服务体系建设的范畴，予以专项投入。目前，社区文化没有专项的资金，应将其纳入公共文化服务体系建设的范畴，并列出专项，以保障社区文化软硬件建设的资金来源。
3、加强社区文化建设的研究，加快社区文化建设规范和社区文化建设发展规划的制订，做到社区建设有“法”可依、有章可循。加强对社区文化建设的研究，在深入研究的基础上，制订出社区文化建设规范和社区文化建设发展规划。社区文化建设的研究应着眼于 “把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标，对社区文化建设的内涵、外延做深入研究。
4、制定相关优惠政策，鼓励社会力量参与社区文化建设。由于缺乏优惠政策和扶持措施，社会资金和资源对社区公益文化投入缺乏积极性。应出台相应的优惠政策，鼓励社会资金投入社区文化建设，形成社会资源共享、多方积极投入的社区文化共享、共建局面。
5、加强社区文化人才队伍的建设和培养。加强社区文化人才队伍的建设和培养，可先实行拿来主义，把有专长且热心社区服务工作的同志吸收到社区中来，在“拿来”的同时，建立培养机制，要制定中长期培养规划，抓实抓好。
九三学社太原市委员会